Európsky parlament

orgán, ktorý by mal vyjadrovať vôľu občanov EÚ a zastupuje vyše 365 mil. obyvateľov
sídlo v Štrasburgu
základnou úlohou je tvorba legislatívy
pri poslancoch nie je rozhodujúca príslušnosť
Voľby – poslanci sú volení vo všeobecných a priamych voľbách občanmi EÚ v každom členskom štáte podľa jeho vlastných volebných pravidiel, ale v rovnaký deň pre celú EÚ





základným dokumentom je rokovací poriadok, ktorý m charakter právneho predpisu a je záväzný pre všetkých členov
princíp otvorenosti a transparentnosti hlavné zásady
právomoci vyjadrujú aký charakter má tento orgán :

Kontrolná právomoc Európskeho parlamentu
najzákladnejšia funkcia
prejednáva správy o činnosti iných orgánov EÚ – výročnú správu E komisie
správu o výsledkoch aktivít E rady
iné rôzne správy E komisie
správu E banky
prejednáva programy činností ostatných orgánov EÚ – program činnosti E komisie

predsednícky program Rady EÚ
má právo klásť písomné alebo ústne otázky E komisii, Rade EÚ
má právo ustanoviť dočasný vyšetrovací výbor 15 členov na dobu 9 mesiacov na prešetrenie petícií občanov, správ ombudsmana, nesprávnosti pri implementácii práva EÚ



schvaľuje zloženie E komisie, vyslovuje tiež súhlas s kandidátom na predsedu E komisie; má právo vysloviť nedôveru E komisii
môže podať žalobu o neplatnosť a žalobu pre nečinnosť prostredníctvom ESD; tým je aktívne legitimovaný na ochranu svojich práv
rozpočtová – má posledné slovo pri schvaľovaní rozpočtu, každoročne v decembri sa schvaľuje rozpočet na ďalší rok, návrh rozpočtu predkladá Rada aby sa moli poslanci áležite vyjadriť a môže byť menený a doplňovaní
zákonodárna

vo vonkajších veciach – právo rozhodovať vo vzťahu k iným štátom
kreačná, súhlas na uzavieranie dohôd o pridružení s inými štátmi
vyšetrovacia – na žiadosť jednej štvrtiny poslancov sa môže zriadiť výbor, ktorý prešetruje konanie niektorých z orgánov, tieto rozhodnutia sú publikované v úradnom liste EÚ, iniciátorom môže byť aj Európsky Súdny Dvor
právomoc v dodržiavaní ľudských práv
v oblasti menovania rôznych funkcionárov – komisári



právomoc vysloviť nedôveru parlamentu
vyjadrovať sa k vymenúvaniu členov Účtovného Dvora, predsedu a podpredsedu Európskej Účtovnej banky
prejednáva a schvaľuje správy Európskej Rady o výsledkoch činností celej EÚ, správy predsedu EÚ, výročnú správ predsedu európskej banky
kontrola dodržiavania ľudských práv, v zmysle článku 194 môžu právnické osoby predkladať petície, ktoré sa dotýkajú právomoci ES, môžu sa sťažovať n konaní orgánov EÚ, s výnimkou Európskeho Súdneho Dvor

Legislatívna právomoc Európskeho parlamentu

procedúra súhlasu : prijatie alebo neprijatie určitého dokumentu procedúra konzultácie - vyjadrenie sa EP k určitému legislatívnemu



EP nemá vlastnú iniciatívnu právomoc. Môže však požiadať EK, aby Rade predložila návrh komunitárneho aktu. Postupy legislatívneho procesu, ktoré sa rozšírili prijatím Zmluvy e EÚ:

konzultačný postup - povinné a fakultatívne konzultácie. Pri povinných vydáva EP stanovisko. Povinnosť konzultácie obsahuje povinnosť žiadať o konzultáciu a povinnosť čakať na stanovisko EP. Ide najmä o problém vonkajších zmlúv okrem asociačných a niektorých obchodných.


kooperačný postup - založený JEA, zahrňuje EP do rozhodovacieho procesu, bez priznania formálneho práva spolurozhodovacieho. Používa sa najmä v spoločnej dopravnej politike, odbornom vzdelávaní, životnom prostredí, pri zákaze diskriminácie na základe št. príslušnosti, pri Európskom sociálnom fonde a pracovnom práve, veľké siete, aspekty menovej únie, výskum, technológia, rozvojová spolupráca

spolurozhodovací postup - zaradený ZoEÚ a uplatňuje sa iba v troch kategóriách prípadov. EP sa tak stal orgánom s normotvornou právomocou.
Rozpočtová právomoc EP je právomocou vyjadrovať sa k rozpočtu EÚ. Je to najsilnejší nástroj na presadzovanie záujmov. EP navrhuje zmeny u povinných výdavkov (60% rozpočtu), má právo zmien u nepovinných výdavkov na základe 3/5 väčšiny pri prítomnej absolútnej väčšine. 2/3 môžu zamietnuť návrh rozpočtu a žiadať nový návrh.



zastupiteľský zbor „ľudu štátov združených v ESS“, ktorý má hájiť záujmy národov členských štátov v EÚ
má 732 poslancov
zloženie – sústava orgánov; predsedníctvo + 14 podpredsedov, generálny sekretariát (administratíva), politické frakcie – kluby, sústava stálych a nestálych výborov, 5 kvestorov

Sústava orgánov Európskeho parlamentu
tvorí ju predseda a predsedníctvo, Úrad a Rozšírený úrad
Európsky parlament volí - predsedu a 14 podpredsedov – všetci tvoria predsedníctvo
5 kvestorov s poradným hlasom
predsedníctvo a kvestori tvoria Úrad EP
Úrad EP a predsedovia politických klubov tvoria Rozšírený úrad EP, ktorý rozhoduje o vnútroorganizačných otázkach EP a o vzťahoch k iným orgánom spoločenstva



sekretariát zabezpečuje administratívnu činnosť – na čele je generálny tajomník – má asi 3500 byrokratov
výbory sú
stále (20) – výbor pre rybolov, poľnohospodárstvo, potraviny, rozpočet, energiu, priemysel, výskum a technológie

dočasné
zvláštne

Každý poslanec je členom aspoň jedného a náhradníkom iného výboru.
poslanecké kluby – oficiálne uznaných je 8 – sú zastúpené v jednotlivých výboroch EP
majú právo zastúpenia v jednotlivých výboroch, právo v stanovenom čase k príhovoru v EP, právo rôznych iniciatív



Strana európskych socialistov, Európska ľudová strana, Európska liberálna a demokratická strana, Jednotná európska ľavica, Forza Europa, Európska demokratická aliancia, Zelení, Európska radikálna aliancia, Európa národov, nezávislí