Vývoj verejných príjmov v tranzitívnych ekonomikách

/p>

• 1. Vymedzenie základných pojmov Na začiatku svojej práce by som chcel vymedziť základné pojmy, ktoré sú potrebné na pochopenie danej problematiky. Čo sú tranzitívne ekonomiky ? Pod pojmom tranzitívna ekonomika rozumieme ekonomiku prechádzajúcu z centrálneho plánovania na trhové hospodárstvo. Sú to najmä ekonomiky všetkých štátov bývalého socialistického bloku, vrátane Slovenska. Pojem „tranzitívne ekonomiky“ za zrodil na prelome 80. a 90. rokov minulého storočia, keď postupne všetky tieto krajiny rozhodli opustiť cestu budovania socializmu. Nastala tranzitívna fáza – prechod týchto krajín od štátom riadenej k trhovej ekonomike. Zoznam tranzitívnych ekonomík zahrňuje tabuľka 1. Tabuľka 1: Zoznam tranzitívnych ekonomík Stredná a východná Európa Spojenectvo nezávislých štátov a Mongolsko Albánsko Lotyšsko Arménsko Mongolsko Bielorusko Litva Azerbajdžan Rusko Bosna a Hercegovina Macedónsko Bielorusko Tadžikistan Bulharsko Poľsko Gruzínsko Turkménsko Chorvátsko Rumunsko Kazachstan Ukrajina Česká republika Slovensko Kirgizská republika Uzbekistan Estónsko Slovinsko Moldavsko Maďarsko Srbsko a Čierna Hora Prameň: Vlastné spracovanie Čo je verejný rozpočet (rozpočet verejnej správy) ? Všeobecne sa pod pojmom verejný rozpočet rozumie rozpočet verejnej správy, ktorý sa zostavuje spravidla na dlhšie obdobie ako 1 rok. Podľa zákona č. 523/2004 Z. z. sa rozpočet verejnej správy v Slovenskej republike definuje ako strednodobý nástroj finančnej politiky štátu, ktorý sa zostavuje najmenej na tri roky. Podľa tohto zákona verejný rozpočet tvorí: a) štátny rozpočet na príslušný rozpočtový rok a súhrn rozpočtov ostatných subjektov verejnej správy na príslušný rozpočtový rok b) štátny rozpočet na rok nasledujúci po príslušnom rozpočtovom roku a súhrn rozpočtov ostatných subjektov verejnej správy na rok nasledujúci po príslušnom rozpočtovom roku c) štátny rozpočet na rok nasledujúci po roku, na ktorý sa zostavil štátny rozpočet podľa písmena b), a súhrn rozpočtov ostatných subjektov verejnej správy na rok nasledujúci po roku, na ktorý sa zostavili rozpočty podľa písmena b) To znamená, že sa zostavujú verejné rozpočty napríklad na obdobie 2005 – 2007. Čo sú verejné príjmy a výdavky ? Verejné príjmy a výdavky predstavujú príjmovú a výdavkovú stránku verejného rozpočtu, ktorých štruktúra je vymedzená v aktuálnom zákone o rozpočte verejnej správy ( momentálne je to zákon č. 523/2004 Z. z. ) Schéma 1: Členenie verejných príjmov Prameň: Spracované podľa Medveď J., Nemec J., Orviská M., Zimková E. (2005). Verejné financie. Sprint, Bratislava, str. 119 Medzi výdavky verejného rozpočtu patria : - výdavky štátnych rozpočtových organizácii - výdavky vyplývajúce z medzinárodných zmlúv - výdavky súvisiace s poskytovaním medzinárodnej pomoci - odvody Európskej únii - úroky a poplatky - ďalšie výdavky Vývoj verejných príjmov v tranzitívnych ekonomikách výrazne ovplyvňuje postupná decentralizácia kompetencií ( ovplyvňuje finančné vzťahy medzi ústrednou vládou a územnými samosprávami, ako aj samotný rozpočtový proces ). Proces decentralizácie sa postupom času objavuje v stále väčšom rozsahu. Aj keď sa nástroje decentralizácie v jednotlivých krajinách môžu líšiť, ich dopad na ekonómiu je podobný. Vývoj verejných príjmov je nutné vidieť v súvislosti s jednotlivými krokmi reforiem verejnej správy, ktoré postupne prebiehajú vo väčšine tranzitívnych ekonomík. 2. Stručný priebeh doterajšej decentralizácie verejnej správy na Slovensku 1990 – prvé demokratické voľby – základ pre väčšinu zmien v systéme verejnej správy Československa. Obnovila sa správa obcí s vysokým stupňom nezávislosti. Bol zrušený systém národných výborov, ktoré boli nahradené špecializovanou nekoncentrovanou štátnou správou a novými samosprávnymi miestnymi úradmi. 1996 – ďalšie reformy verejnej správy – paralelný priebeh zmien v územnej a správnej štruktúre štátu. Táto reforma bola zacielená na zvyšovanie kvality a efektívnosti verejnej správy. Náklady na reformy boli veľmi vysoké, kým jej výsledky veľmi obmedzené. 1998 – návrat k reforme verejnej správy – hlavnými cieľmi sa stali decentralizácia a vytvorenie regionálnych samosprávnych úradov. Jej výsledkom bol transfer kompetencií zo štátu na samosprávy a radikálne zmeny v systéme miestnej štátnej správy. Reformné opatrenia vykonané v rokoch 2000 – 2004 vytvorili z relatívne centralizovaného výrazne decentralizovaný systém verejnej správy. 2004 – zmena usporiadania miestnej štátnej správy – presun viac ako 400 kompetencií zo štátnej správy na obce a vyššie územné celky Graf 1: Vývoj skutočných príjmov a výdavkov štátneho rozpočtu Slovenskej republiky v rokoch 1995 – 2006 ( v mil. Sk, bežné ceny) Prameň: Vlastné spracovanie podľa Vybraných makroekonomických ukazovateľov NBS za roky 1995 – 2005. Dostupné na internete:

🤔 Najčastejšie otázky k téme

Čo sú tranzitívne ekonomiky?

Tranzitívne ekonomiky sú ekonomiky, ktoré prechádzajú z centrálne plánovanej ekonomiky na trhové hospodárstvo, najmä krajiny bývalého socialistického bloku.

Aký je význam verejného rozpočtu?

Verejný rozpočet je strednodobý nástroj finančnej politiky štátu, ktorý sa zostavuje na obdobie minimálne troch rokov a zahŕňa štátny rozpočet a rozpočty ostatných subjektov verejnej správy.

Ako prebieha decentralizácia verejnej správy na Slovensku?

Decentralizácia verejnej správy na Slovensku začala v roku 1990 a zahŕňa presun kompetencií zo štátu na samosprávy, pričom významné reformy prebehli v rokoch 1996, 1998 a 2004.