Clo Colná politika Colná politika je súcastou zahranicno-obchodnej hospodárskej politiky štátu. Predstavuje súhrn zásad, noriem a opatrení na dosiahnutie urcitých cielov a záujmov v hospodárskych vztahoch s ostatnými štátmi. Môže byt liberálna alebo protekcionistická. Clo Clo predstavuje urcitú formu dane, ktorá je zdrojom príjmu štátneho rozpoctu a ktorú štát ukladá pri prechode tovaru cez jeho colnú hranicu. Výrazne ovplyvnuje výrobu a spotrebu príslušného tovaru. Umožnuje zvýšit objem výroby, zamestnanost využitie výrobných kapacít. Problematiku rieši colný zákon. Colný zákon Prvá cast predmet úpravy základné pojmy vykonávanie colného dohladu a colnej kontroly Druhá cast uplatnovanie dovozných platieb alebo vývozných platieb a iných opatrení v obchode s tovarom (clo, druhy cla, tovar podliehajúci clu, oslobodenia od dovozného cla, colný sadzobník a nomenklatúrne zaradenie tovaru, colné sadzby, pôvod tovaru, colná hodnota) Tretia cast obmedzenia vztahujúce sa na tovar prepravený na colné územie do pridelenia colne schváleného urcenia Štvrtá cast colné konanie (colné vyhlásenie pri štandardnom postupe, pri zjednodušenom postupe, pre režimy s ekonomickým úcinkom, postup pre režim výnos) Piata cast colne schválené urcenie (volný obeh, tranzit, uskladnovanie v colnom sklade, aktívny zušlachtovací styk, prepracovanie pod colným dohladom, docasné použitie, pasívny zušlachtovací styk, vývoz) Šiesta cast colný dlh (zabezpecenie colného dlhu, vznik colného dlhu, urcenie a splnenie colného dlhu, zánik colného dlhu, vymáhanie) Siedma cast zodpovednost za porušenie colných predpisov (colný delikt, colný priestupok, sankcie) Osma cast spolocné, prechodné a záverecné ustanovenia. Uplatnujú sa tieto clá dovozné clo – vyberané pri dovoze tovaru, podlieha mu všetok dovezený tovar s výnimkou tovaru oznaceného v colnom sadzobníku ako tovar bez cla vývozné clo – vyberané pri vývoze tovaru antidumpingové clo – vyberané z dovážaného tovaru, ktorý je predmetom dumpingu. vyrovnávacie clo – vyberané za úcelom vyrovnania prémie alebo subvencie odvetné clo – prirážka k colnej sadzbe Colná kontrola Colnou kontrolou sa rozumie vykonávanie osobitných úkonom colnými orgánmi v rámci colného dohladu.
Je to najmä:
zistovanie a overovanie vlastností tovaru preverovanie existencie a pravdivosti dokladov a listín kontrola úctovných dokladov a iných záznamov kontrola batožín a iného tovaru vykonávanie úradných zistovaní vykonávanie prehliadok osôb Zásady colnej kontroly: casové hladisko, casový moment, casový pohlad Spôsoby colnej kontroly: colná prehliadka tovaru, kontrola dokladov a písomností, kontrola dopravných a sprievodných listín. Colná prehliadka môže byt: vonkajšia, vnútorná, úplná a ciastocná. Colný dohlad Predstavuje súhrn úkonov a opatrení, ktorých vykonávanie patrí colným orgánom. Tovar podlieha colnému dohladu od vstupu do tuzemska až do okamihu zistenia jeho colného štatútu. Colná hodnota Je základom pre vymeranie cla. Colnou hodnotou dovážaného tovaru je prevodná hodnota, ktorá môže byt zvýšená o pripocítatelné položky colnej hodnoty, prípadne znížená o položky nezapocítavané do colnej hodnoty. Colným územím je územie SR, vrátane vzdušného priestoru nad ním a priestoru pod ním. Colnú hranicu tvorí štátna hranica SR. Súcastou colného územia sú priestory a stavby slobodného colného pásma a slobodného colného skladu. V miestach, kde štátnu hranicu tvorí medzinárodný tok alebo rameno, colnou hranicou je slovenský breh tohoto toku alebo ramena. Colné pohranicné pásmo je cast colného územia do 25 km od štátnej hranice smerom do vnútrozemia a územie do 25 km s polomerom okolo colných letísk. Colným vnútrozemím je územie, ktoré nie je colným pohranicným pásmom. Orgány štátnej správy pre oblast colníctva vrcholový orgán pre riadenie colnej politiky je MF SR o ústredné colné riaditelstvo SR jednotlivé colné úrady Colné úrady a colné riaditelstvo tvoria colnú správu, ktoré plnia úlohy v oblasti colníctva, colných sadzieb, colnej hodnoty, nomenklatúrneho zaradovania a oznacovania pôvodu tovaru, colnej štatistiky, medzinárodných zmlúv a pod. Colné orgány spolupracujú najmä so svetovou colnou organizáciou, WTO, a s colnými správami iných štátov v rozsahu vymedzenom ministerstvom. Colné riaditelstvo je územným colným orgánom, ktorý vykonáva svoju pôsobnost na celom území SR. Je to rozpoctová organizácia, riadi ho a zodpovedá za jeho cinnost generálny riaditel.
Colné riaditelstvo plní úlohy:
riadi a kontroluje colné úrady vykonáva dohlad nad colnými úradmi rozhoduje o colnom a správnom konaní zabezpecuje a plní úlohy v oblasti boja proti pašovaniu omamných a psychotropných látok, proti preprave rádioaktívnych látok a pod. rozhoduje o vrátení alebo odpustení cla, daní a iných platieb zabezpecuje získavania a spracúvanie informácií pre colnú štatistiku pomáha pri odhalovaní tr. cinov spáchaných v súvislosti s porušením colných predpisov a zistovania ich páchatelov apod. Colné úrady vykonávajú svoju pôsobnost v ustanovenom pracovnom obvode. V územnom obvode môže byt viac staníc alebo pobociek colných úradov alebo ani jedna. Dumping Dumpingom pri dovoze sa rozumie dovoz tovaru, ktorého cena je nižšia ako cena rovnakého alebo podobného tovaru v bežnom obchode v krajine vývozu tovaru a ktorý môže spôsobit dumpingovú ujmu domácemu výrobnému odvetviu. Cenou tovaru v bežnom obchode sa rozumie cena, ktorá je skutocne platná alebo, ktorá sa má zaplatit za tovar v krajine vývozu tovaru. Dumpingové rozpätie sa rozumie suma o ktorú je vývozná cena tovaru nižšia ako cena tovaru v bežnom obchode. Dumpingové rozpätie sa zistuje porovnávaním ceny tovaru v bežnom obchode s vývoznou cenou tovaru. Dumpingová ujma je závažné poškodenie domáceho výrobného odvetvia spôsobné dovozom dumpingového tovaru, hrozba vzniku závažného poškodenia alebo podstatné oddialenie vybudovania výroby rovnakého alebo podobného tovaru v SR. O dumpingovú ujmu nejde ak objem dovozu dumpingového tovaru je zanedbatelný; dumpingové rozpätie je nižšie ako 2 % z vývoznej ceny; splnený záväzok stací na odstránenie dumpingovej ujmy. Colné vyhlásenie Colný deklarant je osoba, ktorá robí colné vyhlásenie vo vlastnom mene alebo osoba v ktorej mene bolo colné vyhlásenie urobené. Colné vyhlásenie môže robit každý, kto môže v súlade s colnými predpismi príslušného colného orgánu predložit tovar na ktorý sa colné vyhlásenie vztahuje alebo zabezpecí jeho predloženie so všetkými dokladmi ustanovené colnými predpismi, ktoré upravujú režim do ktorého je tovar navrhnutý.