Správne konanie.

 colné, daňové, živnostenské orgány sa riadia podľa správneho konania  začína sa na návrh účastníka

na podnet správneho orgánu

 moment začatia konania považujeme prvý úkon účastníka, návrh dôjde na orgány štátnej správy, dňom kedy orgán štátnej správy spraví prvý úkon. začínajú plynúť

 podanie  kto ho podáva  v akej veci sa podáva  čo sa podáva

Postúpenie podania  ak sa podanie urobilo na správnom orgáne  upovedomiť účastníka konania  odkloniť od veci

Postúpenie veci  možno urobiť na žiadosť účastníka konania Dožiadanie  žiadosť o vykonanie procesného úkonu, napr. vypočutie svedkov, obhliadka miesta činu. K dožiadaniu pristúpi správny orgán ak procesný úkon nemôže urobiť sám, alebo ak to pokladá za potrebné. Doručenie u štátneho orgánu- vtedy ak je potrebné doručiť účastníkovi - do vlastných rúk, iným spôsobom

Lehota  ohraničenie dĺžky času, ktorá je stanovená na vykonanie dôležitých procesných úkonov alebo, ktorá je určená na splnenie povinností, ktorá vyplýva z predpisu alebo rozhodnutia. Poznáme zákonné lehoty a lehoty určené správnym orgánom Správne lehoty – sú dané zo zákona, a ani správny orgán ich nemôže skracovať

• sú určené dňami, mesiacmi, rokmi

Uplynutím lehoty stráca účastník právo vykonať procesný úkon

Nečinnosť – ide o 2 spôsoby  konanie vôbec nezačne, hoci je o veci povinný konať  konanie nepokračuje Procesné prostriedky proti nečinnosti sú presun rozhodovania, uplatnenie zodpovednosti vo forme uloženia disciplinárneho opatrenia a sťažnosť pre nečinnosť.

Dokazovanie  procesná norma  dôkazné prostriedky  dôkazné konanie  proces, postup, kedy sa získavajú poznatky o skutočnostiach, ktoré sú potrebné pre rozhodnutie  svedecká výpoveď, znalecký posudok, listiny, obhliadka  je to jediné konanie, v ktorom sa môže pripustiť čestné prehlásenie Čestné prehlásenie – ho môže urobiť písomne a účastník konania

Predpojatosť pochybnosť, že pracovník orgánu štátnej správy môže rozhodnúť vec nezaujato. Dôvodom predpojatosti  osobný vzťah, príbuzenský vzťah, služobný vzťah k orgánu, ktorý uskutočňuje konanie, majetkový záujem na určitom spôsobe vybavenia veci, skutočnosť, že pracovník správneho orgánu sa zúčastnil na konaní tej istej veci na inom stupni.

Zastupovanie účastníka konania  ak účastník nemá procesnú spôsobilosť alebo z nejakých dôvodov nemôže alebo nechce byť činný v správnom konaní  na základe zákona  na základe rozhodnutia orgánu štátnej správy  na základe splnomocnenia

Zabezpečenie priebehu a účelu konania:

• predvolanie – písomná forma – dôsledky – pokuty
• predvedenie – len proti účastníkovi alebo svedkovi
• predbežné opatrenia

Predbežné opatrenia  prostriedok na zabezpečenie práv a právom chránených záujmov FO a PO a predvídaním rozhodnutia veci Pokuty  ukladá správny orgán a to účastníkovi konania alebo svedkom , znalcom alebo iným osobám, ktoré sťažujú priebeh konania  poriadkové pokuty, vykázanie z miestnosti v ktorej sa pojednáva

Zákaz  právny inštitút, ktorý sa uplatňuje v správnom konaní, vtedy, keď je nevyhnutné začaté konanie skončiť alebo zastaviť v ktoromkoľvek štádiu konania.  správny orgán vydáva rozhodnutia, proti ktorému sa vydáva rozsudok

Prerušenie konania  právny inštitút, ktorý sa uplatňuje vtedy, keď sa vyskytnú prekážky v správnom konaní, môže byť fakultatívne, obligatórne. Neplynú žiadne lehoty.

V správnom konaní je právny inštitút zmier  je to dohoda účastníkov Zmier môžu uzatvoriť účastníci medzi sebou v sporných otázkach

Správny orgán schváli zmier a to formou rozhodnutia, v prípade, že neodporuje právnemu predpisu, ak ho neschváli je povinný rozhodnúť o veci. Schválením sa končí správne konanie a zmier je vykonateľný. Musí byť v písomnej forme, musí obsahovať náležitosti  obsahové  formálne Obsahuje  výrok, odôvodnenie a poučenie Forma  označenie správneho orgánu, ktorý rozhodnutie vydal, dátum vydania rozhodnutia a podpis osoby, ktorá zodpovedá za vydané rozhodnutie. Platné rozhodnutie  ak hop vydal príslušný správny orgán a doručilo sa účastníkovi konania

Právoplatné  ak sa proti nemu nepodal opravný prostriedok (odvolanie) vykonateľné  až po nadobudnutí právoplatnosti opravného prostriedku – odvolanie, rozklad, obnova konania

ochranné prostriedky charakterizujeme z viacerých hľadísk:

• formálne
• neformálne

 z právneho

• dokonalé
• nedokonalé

 z štátneho konania uplatňujú sa na:

• opravný prostriedok v priebehu konania
• opravný prostriedok proti záverečnému konaniu

 z hľadiska povahy

• univerzálne
• špeciálne

 z právnej sily rozhodnutia

• riadne
• mimoriadne

Obnova konania Zrušenie odvolacieho konania Protest prokurátora

Odvolanie  ako ochranný prostriedok proti prvostupňovým rozhodnutiam Právnymi účinkami odvolania  devolutívny účinok  odvolacím orgánom je orgán štátnej správy  napadnutie prekonať v celom rozsahu  odkladný účinok

Rozklad  len ústredný orgán štátnej správy  rozhoduje o ňom ústredný orgán štátnej správy

obnova konania – mimoriadny ochranný prostriedok podmienky:

 právoplatné rozhodnutie  existencia niektorých z dôvodov  zachovanie lehoty

 začína sa na podnet účastníka konania ale bo z podnetu orgánu štátnej správy  konanie o povolenie obnovy  obnova konania vo veci samej

Preskúmanie rozhodnutia o obnove konania, je ochranný prostriedok, ktorým je možné dosiahnuť zmenu alebo zrušenie právoplatného rozhodnutia. Začína len na návrh a z podnetu s predmetom preskúmania je zákonnosť rozhodnutia štátneho orgánu.

Výkon rozhodnutia v správnom konaní  je to osobitná etapa  realizácia rozhodnutia vydaného správnym orgánom  nútený výkon rozhodnutia  procesný postup, podmienkami núteného výkonu rozhodnutia orgánu štátnej správy – podnet účastníka, uplynutia lehoty, ktorá bola v rozhodnutí určená na plnenie.  uskutočňuje sa na návrh účastníka konania alebo orgánu štátnej správy

Zákon o priestupkoch  priestupok  proti právny úkon  porušuje alebo ohrozuje záujem spoločnosti  priestupkom nie je konanie, ktorým niekto odvracia primeraným spôsobom priamo hroziaci útok, záujem, ktorý je chránený zákonom, alebo nebezpečenstvo, ak týmto konaním nebol spôsobený rovnako závažný dôsledok.  stačí zavinenie z nedbanlivosti, pokiaľ zákon výslovne nestanoví, pri niektorom druhom priestupku.  ak páchateľ vedel, že môže svojim konaním porušiť alebo ohroziť záujem chránený zákonom, ale bez primeraných dôvodov sa spoliehal na to, že tento záujem neporuší alebo neohrozí.  ak páchateľ nevedel, že svojim konaním môže porušiť alebo ohroziť záujem chránený zákonom, hoci to vedieť mal a vedieť mohol.

Priestupok je spáchaný úmyselné, ak páchateľ chcel svojim konaním porušiť alebo ohroziť záujem chránený zákonom.

Za priestupok sa ukladajú sankcie:

• pokuta
• zákaz činnosti
• prepadnutie veci

 možno ju uložiť samostatne alebo s inou sankciou.

Opatrenia

• zhabanie veci
• obmedzujúce opatrenia  zákaz zdržiavania sa v priestoroch