Sloboda tlace a úloha mediálnych rád Sloboda tlace je jedna z nevyhnutných podmienok plnenia základných spolocenských funkcií tlace a ostatných médií. Aby mohli novinári pravdivo informovat širokú verejnost a vytvárat tak kontrolu a spätnú väzbu spolocenských procesov, je nevyhnutné, aby boli chránení pred deformujúcimi vplyvmi a nátlakom štátnej moci a politických ci záujmových skupín. Iba vtedy, ak je zarucená beztrestnost zverejnenia akejkolvek pravdivej informácie (okrem tých, ktoré sú predmetom štátneho tajomstva), môžu médiá plnit funkciu „strážcu” demokracie. Sloboda tlace spolu so slobodou slova sú súcastou základných ludských práv a sú podmienkou normálneho fungovania demokratickej spolocnosti (sloboda tlace je teda jedným z pilierov demokracie). Medzinárodné zmluvy zakotvujúce slobodu tlace a slova:1.Európsky dohovor o ochrane ludských práv – bol prijatý v roku 1950 na pôde Rady Európy. V clánku 10 garantuje slobodu prejavu. Zároven vymedzuje dôvody prípustného obmedzenia slobody prejavu:•ochrana verejného záujmu – národná bezpecnost, územná celistvost, verejná bezpecnost, ochrana verejného poriadku, predchádzanie zlocinom, ochrana zdravia a morálky, ochrana autority a nestrannosti súdov•ochrana individuálnych záujmov – ochrana povesti alebo práv fyzických alebo právnických osôb, ochrana pred zverejnením informácií dôvernej povahy. 2.Medzinárodný pakt o obcianskych a politických právach – bol prijatý v roku 1966 na pôde OSN. V clánku 19 stanovuje slobodu tlace a prejavu. Orgánom, ktorý kontroluje dodržiavanie ludských práv, aj v tejto oblasti, je Výbor pre ludské práva. 3.Prvý dodatok v Ústave USA – je najznámejšou normou garantujúcou ochranu pred zasahovaním do slobody prejavu a tlace. Sloboda tlace v SRSlovenská republika sa zaviazala dodržiavat oba predchádzajúce dokumenty a slobodu tlace u nás garantuje naviac aj Ústava SR, a to v clánku 26. Taktiež zakazuje cenzúru a zároven garantuje každému jednotlivcovi právo na slobodu prejavu. Sloboda tlace je v SR garantovaná i dalšími právnymi normami, predovšetkým zákonom c. 81/1966 Zb. o periodickej tlaci. Zákaz cenzúry bol zavedený do tlacového zákona v roku 1990. Nedemokratické politické systémy sa usilujú potlácat slobodu tlace, ktorá podkopáva autoritárske základy moci. Novinári, ale tiež televízni reportéri sú ostro prenasledovaní režimom, sú zastrašovaní, vystavovaní fyzickému nátlaku. V snahe ovládnut médiá sa režim pokúša kontrolovat televízne vysielanie, sleduje aktivity tlaciarní a pod. Najvýznamnejším prostriedkom šírenia nezávislej žurnalistiky v nedemokratických štátoch je v súcasnosti internet, aj ked rastú snahy aj o jeho kontrolu. Rok 2005 bol pre novinárov najhorší za posledných 10 rokov (podla správy nezávislej organizácie Reportéri bez hraníc). Za hlavných odporcov slobody slova boli oznacení títo predstavitelia: Vladimir Putin, Fidel Castro, Alexander Lukašenko, Mahmúd Ahmadínedžáb (prezident Iránu), Kim Cong II. (prezident KLDR), Islam Karimov a Robert Mugabe (prezident Zimbabwe). 10 krajín s najväcšou cenzúrou: KLDR, Barma, Turkménsko, Rovníková Guinea, Líbya, Eritrea, Kuba, Uzbekistan, Sýria, Bielorusko. Sloboda tlace je potlácaná aj v krajinách Blízkeho východu, najmä v Saudskej Arábii, Sýrii a Iraku. Nezávislé médiá tam majú problémy s fungovaním alebo vôbec nejestvujú. Krajinami s najväcšou slobodou tlace sú – Dánsko, Fínsko, Írsko, Island, Nórsko, Holandsko. Slovensko je na peknom siedmom mieste. CR skoncila na 20. priecke. USA sa vôbec nenachádzajú v prvej 20.
ÚLOHA MEDIÁLNYCH RÁD V DEMOKRATICKOM POLITICKOM SYSTÉME
Mediálne rady – súhrnné oznacenie štátnych orgánov, ktoré sú zriadované na reguláciu a kontrolu masových médií, predovšetkým rozhlasu a televízie, dozerajú na dodržiavanie zákonov v tejto oblasti. Rada SR pre rozhlasové a televízne vysielanie
uplatnuje postihy za zneužitie slobody prejavu:
• za nepravdivé a diskriminujúce programy • za programy ohrozujúce citový vývoj detí a mladistvých (erotické programy pred 22. hodinou a násilie) • programy znevažujúce národnostné, sexuálne alebo náboženské skupiny alebo menšiny • programy, ktoré porušujú zásady plurality informácií v spravodajských reláciáchRada pre vysielanie a retransmisiu rozhoduje o pridelovaní licencií na vysielanie, o odoberaní licencií v prípade hrubého porušenia zákona, spracúva štatistiky o odvysielanom programe a pod. Rada sa zodpovedá Národnej rade Slovenskej republiky.