Bezpečnosť práce mladistvých

Zamestnávanie detí je zakázané. Minimálny vek na prijatie do zamestnania nesmie byť nižší ako minimálny vek na ukončenie povinnej školskej dochádzky bez toho, aby boli dotknuté pravidlá, ktoré môžu byť výhodnejšie pre mladistvých a okrem obmedzených výnimiek.


Mladiství prijatí do zamestnania musia mať zabezpečené pracovné podmienky primerané ich veku a musia byť chránení pred ekonomickým vykorisťovaním alebo akoukoľvek prácou, ktorá by mohla poškodiť ich bezpečnosť, zdravie alebo telesný, psychický, morálny alebo sociálny vývoj, alebo ohroziť ich vzdelávanie.


V tejto práci sa snažím priblížiť základné pravidlá pre prácu mladistvých, možnosti ohrozenia mladistvých, základné ustanovenia predpisov na zaistenie BOZP pri práci mladistvých podrobnejšie je rozobraná problematika prác a pracovísk, ktoré sú zakázané mladistvým.


Posledná kapitola práce je spomenutá európska kampaň pre rok 2006.Tento rok je rokom pre BOZP mladistvých.
Popísané sú zásady a pravidlá ktorými by sa mal uberať nielen európsky ale najmä
slovenský prístup k bezpečnosti pri práci mladistvých.















1. Mladiství pracovníci

1.1 Možnosti ohrozenia vývoja mladistvých v pracovnom procese
Mnoho mladých ľudí - mladistvých - vstupuje do pracovného
procesu na rôznych úsekoch pracovnej činnosti v hospodárstve, priemysle, v
službách a pod. Ide o dospievajúcich jedincov, u ktorých prebieha komplex
telesných, hormonálnych a psychických zmien.


Títo jedinci sú takpovediac v rizikovom štádiu vývoja organizmu. Dochádza k urýchleniu rastu, ubúda telesný tuk, je búrlivá hormonálna činnosť žliaz s vnútorným vylučovaním. Pri nadmernej telesnej záťaži dochádza k deformácii kostí, hlavne chrbtice (kifóza a skolióza t.j. vypuknutie a vybočenie). Dochádza k zmene kardiovaskulárneho systému ako i nervového systému. Títo mladiství, vzhľadom k uvedeným zmenám systémov, nemôžu vykonávať nadmernú, jednostrannú a dlhodobo zaťažujúcu prácu. Tiež monotónnosť práce je pre nich na obtiaž, a to z dôvodu lability nervového systému. Neprimeraná pracovná poloha pri práci, manipulácia s bremenami nadlimitnej hmotnosti deformujú kostru a vytvárajú nevhodné pracovné návyky.


Vo zvýšenej miere sa v puberte u mladistvých vylučuje rastový a luteinizačný hormón, ktorý pôsobí na rast.Vylučujú sa hlavne v noci. Preto je pre túto skupinu taký dôležitý výdatný spánok. Z tohto dôvodu je nočná práca pre mladistvých zakázaná. Nadčasová práca, z dôvodu rastu organizmu ako komplexu, je nevhodná a pre mladistvých tiež zakázaná.Mladiství sú po psychickej stránke labilnejší, v úsudku sú racionálni a krtickí. Chýbajú im však skúsenosti z každodennej praxe.

1.2 Základné ustanovenia predpisov na zaistenie BOZP mladistvých
Mladiství pracovníci sú pracovníci mladší ako 18 rokov.(Zák. práce,§ 274,ods.2)Pracovnoprávna spôsobilosť, tzn. mať v pracovnoprávnych vzťahoch práva a povinnosti, vzniká dňom, keď fyzická osoba dovŕši 15 rokov veku; zamestnávateľ však nesmie s ním dojednať ako deň nástupu do práce deň,ktorý by predchádzal dňu, keď tento občan ukončí povinnú školskú dochádzku.(ZP,§ 11,ods.2)


Na uzavretie pracovnej zmluvy je zamestnávateľ povinný vyžiadať si vyjadrenie zákonného zástupcu, ak ide o mladistvého zamestnanca.(ZP,§ 164,ods.1)Zamestnávateľ je povinný zabezpečiť, aby mladiství boli vyšetrení lekárom pred vstupom do pracovného pomeru a pred prevedením na inú prácu (dlhšiu ako 1 mesiac), tiež pravidelne podľa potreby, ale najmenej raz ročne, pokiaľ Ministerstvo zdravotníctva SR neurčí pre niektorý pracovný odbor častejšie lekárske vyšetrenia.(ZP,§ 168,ods.1,písm.a a b)


Pri ukladaní pracovných úloh mladistvým sa zamestnávateľ spravuje aj lekárskymi posudkami.(ZP, § 168, ods. 3)Pracovníci mladší ako 16 rokov majú pracovný čas najviac 33 hodín týždenne, aj keď pracujú pre viacerých zamestnávateľov. Mladiství zamestnanci starší ako 16 rokov majú pracovný čas najviac 40 hodín týždenne.(ZP,§83,ods.2)Zamestnávatelia smú zamestnávať mladistvých len prácami,ktoré sú primerané ich fyzickému a rozumovému rozvoju a poskytujú im pri práci zvýšenú starostlivosť; to isté platí i pre školy, prípadne pre združenia občanov podľa osobitého zákona, pokiaľ v rámci svojej účasti na výchove mládeže organizujú práce mladistvých.(ZP,§ 165)


Zamestnávateľ nesmie mladistvých zamestnávať prácou nadčas a prácou v noci (výnimka u mladistvých nad 16 rokov).(ZP,§ 166,ods.1)Ak zamestnávateľ nesmie zamestnávať mladistvých prácou, pre ktorú dostal výchovu na povolanie, pretože je jej výkon mladistvým zakázaný alebo pretože podľa lekárskeho posudku ohrozuje ich zdravie, organizácia je povinná do doby, ako budú mladiství môcť túto prácu vykonávať, poskytnúť im inú primeranú prácu zodpovedajúcu pokiaľ možno ich kvalifikácii.(ZP,§ 166,ods.3)


Zamestnávateľ nesmie zamestnávať mladistvých mladších ako
16 rokov prácou v úkole a používať pri ich odmeňovaní úkolovú mzdu.(ZP,§
166,ods.2)Mladiství nesmú byť zamestnávaní prácami, ktoré so zreteľom na anatomické, fyziologické a psychické zvláštnosti v tomto veku sú pre nich neprimerané, nebezpečné alebo škodlivé ich zdraviu.(ZP,§ 167,ods.2)


Zamestnávatelia nesmú zamestnávať mladistvých ani prácami, pri ktorých budú vystavení zvýšenému nebezpečenstvu úrazu, alebo pri výkone ktorých by mohli vážne ohroziť bezpečnosť a zdravie spolu zamestnancov alebo iných osôb.(ZP,§ 167,ods.3)


Mladiství nesmú byť zamestnávaní prácami pod zemou pri ťažbe nerastov alebo pri razení tunelov a štôlní.(ZP,§ 167,ods.1)
Zamestnávatelia sú povinní vytvárať priaznivé podmienky
pre všestranný rozvoj telesných a duševných schopností mladistvých pracovníkov
aj osobitnou úpravou ich pracovných podmienok. Zamestnávatelia sú povinní viesť
evidenciu mladistvých zamestnancov, ktorých zamestnávajú v pracovnom pomere.
Evidencia obsahuje vždy dátumy narodenia mladistvých zamestnancov.(ZP,§ 163)


Zamestnancom (pracovný pomer - pracovná zmluva) môže byť aj fyzická osoba, ktorá nedovŕšila 15 rokov veku, avšak tá môže iba výnimočne vykonávať ľahké práce, ktoré svojím charakterom a rozsahom neohrozujú jej zdravie, bezpečnosť, jej ďalší vývoj alebo školskú dochádzku pri:


a) účinkovaní alebo spoluúčinkovaní na kultúrnych predstaveniach a umeleckých predstaveniach,
b) športových podujatiach,
c) reklamných činnostiach.




Fyzickej osobe, ktorá nedovŕšila 15 rokov veku, výkon ľahkých
prác povoľuje príslušný inšpektorát práce po dohode s orgánom na ochranu
zdravia. V povolení sa určí počet hodín a podmienky, za ktorých sa ľahké práce
môžu vykonávať. Dohodu o vykonaní práce môže uzavrieť rodič








2. ZOZNAM PRÁC A PRACOVÍSK, KTORÉ SÚ ZAKÁZANÉ MLADISTVÝM

2.1 fyzikálne faktory a ich vplyvy

a) pri činnostiach vedúcich k ožiareniu ionizujúcim žiarením v rozsahu uvádzanom
v osobitnom predpise 1),
b) pri ktorých
sú mladiství vystavení zvýšenému atmosférickému tlaku, viac ako 20 kPa, napr. v
tlakových nádržiach a pri potápaní alebo zníženému atmosférickému tlaku,
prípadne významnému zvýšeniu vnútro pľúcneho tlaku,
c) pod zemou
pri ťažbe nerastov alebo pri razení tunelov a štôlní2),
d) spojené so
zvýšenou záťažou podpornopohybovného ústrojenstva a náväzných systémov a
funkcií organizmu,


1. pri ktorých sú prekročené najvyššie prípustné hodnoty zmenového energetického výdaja uvedené v prílohe č. 2 (C),
2. pri preprave bremien pomocou bezmotorových pojazdných dopravných prostriedkov, pri ktorej sú prekročené najvyššie prípustné sily uvedené v prílohe č. 2 (D),
3. pri zdvíhaní a prenášaní bremien, ktoré prekračujú smerné hmotnostné hodnoty uvedené v prílohe č. 2 (A, B),
e) vykonávané po dobu dlhšiu ako 4 hodiny za zmenu postojačky bez možnosti zmeny základnej pracovnej polohy alebo práce s významným obmedzením pohyblivosti a zmeny polohy trupu a končatín v priebehu zmeny,
f) vykonávané vo fyzicky náročných a nevhodných pracovných polohách, ako práca v hlbokom predklone, v kľaku, poležiačky, vo vypnutom postoji na špičkách nôh, s
rukami nad hlavou, pri pootočenom trupe viac ako o 60°. Zákaz sa netýka prác, pri ktorých uvedené pracovné polohy tela a jeho častí sa v priebehu pracovnej zmeny vyskytujú ojedinelo a krátkodobo a sú nevyhnutné v rámci odbornej výuky a prípravy na povolanie a taktiež prípravy na profesiu, kde fyzicky náročné a extrémne polohy tela sú neoddeliteľnou súčasťou výkonu povolania, napr. u profesie umelecký tanec, artistika a pod.,
g) na pracoviskách s nadmernou záťažou chladom a teplom,

1. kde časovo vážená celo zmenová priemerná teplota guľového teplomeru prekračuje 28°C,


2. v trvaní viacej ako 4 hod. za zmenu na pracoviskách, kde je teplota z technologických dôvodov udržiavaná na hodnote nižšej ako 5°C a v súhrne v trvaní viac ako 1 hod. za zmenu pri teplotách nižších ako -5°C. Práca v uvedenom povolenom časovom rozsahu musí byť kompenzovaná účinnými ochrannými opatreniami na zabezpečenie fyziologickej termoregulácie mladistvého zamestnanca najmä vhodným pracovným oblečením, primeraným temperovaním priechodných a odpočinkových priestorov, v prípade potreby zabezpečením teplých nápojov a stravy,

3. pri striedaní veľkých teplotných rozdielov vpracovnom prostredí, ak sa toto striedanie deje v intervaloch kratších ako 30 minút a ak nie sú zabezpečené účinné náhradné a doplňujúce opatrenia umožňujúce fyziologickú termoreguláciu mladistvých zamestnancov, najmä vhodné pracovné oblečenie, úprava režimu práce a oddychu, pitný režim, primerané tepelno-vlhkostné podmienky v priechodných a odpočinkových priestoroch,

4. v prostredí so zdrojmi sálavého tepla, kde intenzita sálania na pracovnom mieste pri osálaní hlavy prekračuje 150 W.m2,

5. v prostredí s relatívnou vlhkosťou vzduchu prekračujúcou 80%,
h) s koncentráciou kyslíka v ovzduší nižšou ako 20 % objemových,
i) na pracoviskách s hlukom, pri ktorých sú prekračované najvyššie prípustné hodnoty hluku na pracovných miestach stanovené osobitným predpisom3).
Pri zabezpečení náhradných opatrení (používanie účinných osobných ochranných
pracovných prostriedkov) nesmie práca v takomto prostredí prekračovať 4 hod.
za zmenu a musí byť prerušovaná nevyhnutnými prestávkami,
j) pri ktorýchsú prekračované najvyššie prípustné hodnoty vibrácií prenášaných na ruky, celé telo a miestne, stanovené osobitným predpisom



3). Ak je vykonávanie takýchto prác nevyhnutné z dôvodu odbornej výučby a
prípravy na povolanie musí byť vystavenie vibráciám obmedzené časovo na
najnižšiu možnú mieru a súčasne musia byť vykonané opatrenia na zníženie
vplyvu faktorov zvyšujúcich negatívny účinok vibrácií (chlad, vlhkosť,
statická záťaž),
k) s neionizujúcim žiarením kde sú prekročené najvyššie prípustné hodnoty elektromagnetického žiarenia a elektromagnetických polí o frekvenciách 3000 GHz a nižších u stanovené osobitným predpisom4) pre obyvateľstvo,


2.2 biologické faktory a ich vplyvy klasifikované v skupine 3 a 45)



2.3 Chemické faktory a ich vplyvy

a) s nebezpečnými chemickými látkami a chemickými prípravka i označenými ako toxické(T), veľmi toxické (Tx), korozívne (C) a výbušné (E)6)
b) s nebezpečnými chemickými látkami a chemickými prípravkami klasifikovanými ako škodlivé (Xn) v osobitnom predpise6) a označené jedným alebo viacerými ďalej uvedenými označeniami rizika:

1. nebezpečenstvo veľmi vážnych nezvratných následkov (R 39),
2. možné riziko nezvratných následkov (R 40)
3. môže spôsobiť senzibilizáciu vdýchnutím (R 42)
4. môže spôsobiť senzibilizáciu kontaktom s pokožkou (R 43)
5. môže spôsobiť rakovinu (R 45)
6. môže spôsobiť dedičné genetické poškodenie (R 46)
7. nebezpečenstvo vážneho poškodenia zdravia v dôsledku dlhotrvajúceho vystavenia (R 48)
8. môže poškodiť plodnosť (R 60)
9. môže ohroziť nenarodené dieťa (R 61).

c) chemické látky a chemické prípravky klasifikované ako dráždivé (Xi) v osobitnom predpise 6) a označené jedným alebo viacerými ďalej uvedenými označeniami rizík:

1. vysoko zápalné (R12)
2. môžu spôsobiť senzibilizáciu vdýchnutím (R 42)
3. môžu spôsobiť senzibilizáciu kontaktom s pokožkou (R 43)


d) chemické látky a chemické prípravky klasifikované ako karcinogény
kategórie 1 a 2 v osobitnom predpise7),
e) s olovom a jeho zlúčeninami, ktoré sú absorbovateľné ľudským
organizmom,
f) s azbestom,
g) pri výrobe humánnych a veterinárnych liečiv a prípravkov, ak nie je vylúčená možnosť preniknutia v nich obsiahnutých biologických účinných látok vo významnej miere do organizmu ako aj práce pri ktorých je možné vystavenie chemickým faktorom s omamnými a psychotropnými účinkami,


Zakázané pracovné procesy
a) práce pri procesoch s rizikom karcinogenity uvedených v osobitnom predpise7),
b) pri výrobe a spracovaní výbušnín a výbušných predmetov a zaobchádzaní s nimi,
c) s nebezpečnými živočíchmi, ktorých zoznam je uvedený v osobitnom predpise8),
d) pri porážke zvierat na bitúnku,
e) práce zahrňujúce manipuláciu so zariadeniami na výrobu, skladovanie alebo používanie stlačených,skvapalnených alebo rozpustných plynov,
f) práce s nádržami, kaďami, cisternami alebo rezervoármi obsahujúcimi chemické látky uvedené v bode1.3
g) práce s rizikom zrútenia stavieb, konštrukcií,
h) práce s nebezpečenstvom vysokého napätia,
i) práce, pri ktorých nemožno individuálne prispôsobovať pracovné tempo dané strojovým zariadením a pri ktorých sa používa odmeňovanie podľa výsledkov.

Ďalej sú mladistvým zakázané práce
a) určené ako rizikové v kategórii 3 a 4 podľa osobitného predpisu9).
b) spojené so zvýšeným rizikom úrazov,
c) pri dezinfekcii a deratizácii priestorov plynmi,
d) vo výškach presahujúcich 1,5 m a nad voľnými hĺbkami.

1)§ 5 ods. 2 Vyhlášky Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky č. 12/2001 Z.z. o požiadavkách na zabezpečenie radiačnej ochrany
2)§ 175 Zákonníka práce
3)Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 40/2002 Z.z. o ochrane zdravia pred hlukom a vibráciami
4)Vyhláška Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky č. ....... /2004 Z.z. o ochrane zdravia pred neionizujúcim žiarením
5)Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 47/2002 Z.z. o ochrane zdravia pri práci s biologickýcmi faktormi
6)Zákon č. 163/2001 Z.z. o chemických látkach a chemických prípravkoch
7)Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 46/2002 Z.z. o ochrane zdravia pri práci s karcinogénnymi a mutagénnymi faktormi
8)Vyhláška MP SR č. 231/1998 Z.z. o chove spoločenských zvierat, divých zvierat a nebezpečných živočíchov a o ochrane pokusných zvierat. Príloha č. 1 Nebezpečné druhy živočíchov
9)Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. ...../2004 Z.z., ktorým sa ustanovujú kritériá na zaraďovanie prác do kategórií z hľadiska zdravotných rizík

2.5 Smerné hmotnostné hodnoty zdvíhaných a prenášaných bremien mladistvými
A. Smerné hmotnostné hodnoty oboma rukami zdvíhaných a prenášaných bremien dievčatami

1. V pracovnej polohe postojačky